坦桑尼亚近日大刀阔斧整顿其博彩行业,打击外国拥有的投注店和老虎机。这一最新政策标志着该国在加强本国对小型商业控制方面迈出了重要一步,此类业务现已仅限坦桑尼亚公民经营。这项改革属于覆盖15个行业的广泛改革的一部分,涉及零售业、移动支付服务、国内包裹投递和导游服务等。整体目标是支持坦桑尼亚本地企业家,促进公平竞争,并确保小型商业掌握在本地人手中。
法律框架与禁令范围
此次打击行动依据2025年《商业许可(禁止非公民经营的商业活动)令》(Business Licensing (Prohibition of Business Activities for Non-Citizens) Order, 2025)实施,法令编号为487A,日期为7月28日,基于《商业许可法》(第101章)。公告中指出:“本命令可引用为《2025年商业许可(禁止非公民经营的商业活动)令》。除非上下文另有规定,此命令中‘非公民’一词的含义依照《坦桑尼亚国籍法》界定。” 法律明确规定,“本命令附表所列的商业活动,非公民不得从事。”这些活动包括在持牌赌场以外场所设置赌博机,以及拥有或经营微型与小型企业。
运营商豁免与许可持续有效
不过,该禁令并未影响由坦桑尼亚本地人拥有且完全持牌的赌场。这些游戏场所不受新法律影响,仍可照常营业。政府的重点在于关闭那些与外国经营者有关联的小型和非法赌博场所,尤其是那些在美发厅、商店和酒吧中运营老虎机的业者。
执法与处罚措施
自公告发布以来,坦桑尼亚已在全国范围内开展执法行动,确保所有人依法行事。工业与贸易部长Selemani Jafo博士亲自带队突击检查了超过100家营业场所。在此次打击中,已有183人被逮捕,其中部分人士因违反规定已被驱逐出境。政府警告称,“违法者将被处以巨额罚款。”处罚措施非常严厉,最低罚款为1000万坦桑尼亚先令(约合3,800美元),或六个月监禁,并将吊销外国人的签证或居留许可。坦桑尼亚人若协助外国人从事上述违法活动,也可能被罚款高达500万先令(约合1,900美元)或面临最长三个月监禁。
致在坦桑尼亚经营的外国运营商的警示
此次整顿行动源于达累斯萨拉姆市(该国最大城市)日益严重的外资垄断问题。调查发现,以中国商人为代表的外国企业家在多个行业中占据主导地位,且存在广泛的商业许可腐败行为。政府迅速采取措施整顿。此次整顿在重塑坦桑尼亚博彩行业的同时,向外界传达了明确信号:赌场形式的博彩仍是合法并受到保护的,但由外国人经营的非法老虎机业务将被彻底取缔。
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