泰国律师：没有公众支持就不准开设赌场

六个月前，泰国似乎有望在年底前批准赌场度假村。但此后，公众反对和政治丑闻导致该计划搁置。但一位泰国律师表示，如果立法者重新考虑，该提案可能会被重新审议。

十亿美元计划的兴衰

今年3月，内阁批准了《娱乐综合体法案》草案，为在全国范围内建造最多五家赌场度假村铺平了道路。拟议中的产业旨在促进旅游业、就业和外国投资。

包括澳门六大赌场特许经营商在内的众多热切投资者很快就排起了长队，他们被80亿至150亿美元的年收入预期所吸引。如果达到这个水平，泰国将取代新加坡，成为继澳门和拉斯维加斯之后全球第三大博彩管辖区。

但该法案从未获得广泛的公众支持。国家发展管理研究所的一项民意调查显示，高达80%的泰国居民反对合法赌场，担心它们会导致赌瘾和犯罪率上升。反博彩活动人士向来组织严密、直言不讳，他们在曼谷政府大楼外举行了多次街头示威活动。

今年6月，该法案遭遇重创，当时围绕总理帕东丹·西那瓦（赌场度假村首席支持者）的丑闻爆发。帕东丹与柬埔寨强人洪森的通话录音被曝光后，其政府陷入混乱。

这通电话是在泰国和柬埔寨军队发生边境冲突后泄露的，通话中，帕东丹似乎对柬埔寨领导人卑躬屈膝，甚至站在柬埔寨领导人一边，反对自己的军队。7月1日，宪法法院暂停了她的职务。她的命运至今仍未可知。

立法“仍然可行”

泰国赌场立法的最终命运也悬而未决。

总理卸任不到一周，议员们就撤回了赌场法案的审议。“我们撤回该法案并非出于恐惧或其他原因，”政府党鞭维苏·查纳隆告诉记者。“我们只是想先就此问题与民众沟通，消除任何挥之不去的疑虑。”

律师帕尼萨·苏万马塔贾恩 (Panisa Suwanmatajarn) 表示，赢得公众的支持应该是政府的首要任务。

在7月22日发表的一份特别报告中，曼谷法律公司（The Legal Co）的执行合伙人帕尼莎（Panisa）认为该立法在经济上是合理的。然而，她写道：“事实证明，其社会和政治基础不够稳固，无法经受公众监督和政治动荡。”

帕尼萨补充道，虽然该草案目前被搁置，但“一旦政治局势稳定下来，并达成更广泛的公众共识，重新引入的可能性仍然存在”。

她告诫议员们，“在起草立法之前，必须先咨询不同的社会群体……以确保获得广泛的支持”。“优先考虑包容性对话、精准的法律机制和广泛的利益相关者支持，以确保持久的成功。”